今年以来,省市场监管局在全省系统深入开展“助企帮困”专项行动,坚持“六措并举”,为推动我省广告产业高质量发展注入新动能。
强化宣传指导,推动广告企业提振信心。制定《合规助企行动计划》,全省系统深入广告企业开展法律政策宣传和日常指导,广泛建立联系点,开展问诊式调研、答疑式服务、精准式帮扶,为企业发展“支招”。引导发挥广告湘军生力军作用,宣传推介湘茶、湘酒、湘米、湘油、湘瓷、湘机、湘绣等湖湘品牌,推动全省现代制造业、现代农业、现代服务业、文化旅游业以及新型城镇化等的高效发展。
强化业态互补,推动园区建设提质增效。加强“十四五”广告产业发展规划指导落实,深入全省2个国家级、2个省级广告产业园和5个广告创意基地进行调研评估,召开座谈会、研讨会、评估会,宣传“合规助企”有关政策规定,引导园区、基地适应市场化要求,拓展产业链延伸,产业形态多元化发展。引导怀化国家广告产业园区走特色发展之路,为武陵山片区脱贫攻坚、乡村振兴发挥积极作用。
强化规划引领,推动公益广告持续发展。发挥媒体、高校、基地、企业的积极作用,以红色文化、廉政文化、家风文化等为内容,组织公益广告研讨,开展公益广告赛事,创作公益广告作品。助力省广协、湖南广电倡议成立广告湘军公益广告联播联盟。省局与省委宣传部会商公益广告2次,到市州开展专题调研5次。近期,省局准备举办首届全省知识产权领域公益广告大赛,不断提升公益广告的传播力、影响力。
强化服务意识,推动广告审批效能提升。按照“一件事一次办”要求,不断强化“三品一械”广告审查效能提升,落实“四个最严”要求,推行“互联网+政务服务”,全程实现“一网通办”“跨省通办”。为银花棠医药、可孚医疗、三诺生物、巴德医药等广告申报大户建立绿色审批通道。今年截至目前,省局“三品一械”广告审查准予许可2674件,同比增长42.3%,优质高效便捷服务得到企业广泛好评。
强化人才培育,推动教学实训基地建设。推动在湖南省21所本科院校开办广告学专业,在国家、省级广告园区、基地建立9个广告实训基地。深入高校、基地进行政策宣讲,指导推动株洲、永州市借助高校教学资源,大力培养广告产业专业人才,推动广告新技术、新媒介研究,一大批各类广告人才脱颖而出。
强化机制建设,推动营商环境持续优化。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持之以恒正风肃纪,推动广告监管领域行风建设走深走实。制定优化营商环境、涉企检查有关规定,印发行政处罚自由裁量权基准和市场监管领域不予行政处罚清单,对25种情形的轻微广告违法行为不予处罚。要求全省市场监管广告条线做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,构建“亲”“清”政商关系。
下一步,省局将进一步落实“合规助企”的各项政策规定,坚持守正创新,大力实施文化强省、创新驱动发展战略,努力开拓广告行业发展的新模式、新技术、新业态,推进湖南广告产业结构调整和转型升级,促进广告产业高质量发展。